贷款、理财、买房……如今,各种推销电话已经成为影响我们生活的顽疾。
从今年4月开始,在浙江宁波大量楼盘推销电话竟然呼入到宁波市120急救热线,严重影响急救中心的正常工作。
今日(8月1日),浙江省互联网信息办公室发布消息,浙江省通信管理局重拳出击,依法对涉事的宁波梦飞通信设备公司(以下简称“宁波梦飞”)、北京恒大天创科技有限公司(以下简称“恒大天创”)、中国联通宁波分公司(以下简称“联通宁波分公司”)进行了行政处罚,并将其纳入违法不良信息记录库和电信业务经营不良名单。
楼盘推销电话打到120,1天接到90个骚扰电话
据北京青年报此前报道,宁波市急救中心调度科科长洪波静介绍,今年4月开始,当地120急救热线接到的楼盘推销电话突然暴增。截至5月下旬,共接到1600余个推销电话,最多一天,120接线员接到了90多个骚扰电话,这些电话对急救中心的正常工作造成严重影响。
而据浙江省通信管理局调查显示,上述涉事的三家公司分别扮演不同的角色。其中宁波梦飞通过借用恒大天创的增值电信业务经营许可证,向联通宁波分公司申请开通经营性语音中继线并经营增值电信业务,从而为推销电话提供技术支持。
媒体报道称,宁波梦飞曾声称,该事件是因其服务器遭到了黑客攻击所致。而在宁波晚报的报道中,该公司负责人则透露,这些营销电话之所以不会被运营商屏蔽,是因为其与运营商之间存在每月数额上千万的合作。
在处罚结果公布后,第一时间联系了涉事的三家公司,宁波梦飞与联通分公司电话无人接听,而恒大天创则拒绝了记者的采访诉求。
长期以来,营销电话扰民、恶意电话骚扰等问题日益突出,从房产中介、保险推销,到贷款理财、股票证券等,骚扰电话层出不穷,用户不堪其扰。
据中国可信号码数据中心报告显示,2017年全国用户号码标记总量达12.77亿次,标记类型主要分为7大类:疑似诈骗、骚扰电话、快递送餐、中介、推销、招聘猎头和出租车司机。其中“骚扰电话”仍是用户标记最多的类型,占比25.42%。
记者梳理发现,屡禁不止的卖房电话背后,从开放商到房产经纪机构到通信公司、技术公司再到运营商,已经形成了一条庞大的利益链条。以至于连110、119、120这样的“生命热线”也纷纷中招。
13部门联合整治骚扰电话,多行业在列
浙江省此次重拳出击,依法处罚骚扰电话涉事企业,可以说是对近期出台的《综合整治骚扰电话专项行动方案》的积极响应。
就在本周一,工信部联合最高法、最高检等13个部门印发《综合整治骚扰电话专项行动方案》(以下简称《方案》),决定自2018年7月起开展为期一年半的整治骚扰电话专项行动。
《方案》重点提到,将严格规范售房租房电话营销行为。由住房和城乡建设部牵头,加强对房地产开发企业、房地产经纪机构和房地产经纪人员的监督管理,严格落实中介机构备案制度,严格规范电话营销行为。
此外,《方案》也对其它重点行业商业营销行为做出了规范。比如针对金融类电话营销行为,由银保监会、证监会依职责分工,加强对金融机构和从业人员的监督管理,严格规范贷款、理财、信用卡、股票、基金、债券、保险等业务的电话营销行为,督促金融机构对其委托的第三方机构的电话营销行为加强管理。
针对医疗机构、保健食品生产经营企业的电话营销行为,要求国家卫生健康委员会、国家市场监督管理总局等依职责分工负责,加强医疗机构和保健食品生产经营企业依法执业(经营)监管,特别是加强对涉嫌违法违规开展电话营销的医疗机构、保健食品生产经营企业的监管,规范母婴保健、医疗美容等医疗行为以及保健食品生产经营行为,严厉打击无证行医、非法医疗美容和违法违规生产经营保健食品。
在人力资源服务、旅游等行业,则由人力资源和社会保障部、文化和旅游部等依职责分工负责,加强对人力资源服务、旅游等行业、企业和从业人员的事中事后监管,配合相关部门健全完善商业信息发布管理制度,严格规范电话营销行为。
同时,《方案》还强调,将由公安部牵头,集中侦破一批利用电话实施诈骗、敲诈勒索、虚假广告宣传等违法犯罪案件。而最高人民法院、最高人民检察院将对于涉骚扰电话相关案件给予法律指导,研究提出适用法律意见。司法部配合各相关部门,推动完善相关法律规定,进一步规范电话营销行为。