凯迪生态(000939)6月29日晚间发布公告，称收到中国证券监督管理委员会湖北监管局行政监管措施决定书。在这份监管函件中，明确了上市公司五项违规事实。
监管函件明确五大违规
最新公告显示，湖北证监局对公司出具了警示函，被证监局指出存在五项违规。
第一，公司未在法定期限内披露定期报告，违反《上市公司信息披露管理办法》(证监会令第40号)第二十条的规定。
第二，公司存在到期金融机构债务逾期不能偿还的情况，但公司未及时进行披露，违反《公司债券发行及交易管理办法》(证监会令第113号)第四十五条的规定。
第三，募集资金使用信息披露违规。具体行为包括：2017年5月，使用闲置募集资金11.31亿元用于补充流动资金，但未按公开披露的还款计划归还用于补流的募集资金，也未及时披露有关进展情况及未按期归还的原因；2018年初，将4.02亿元电厂建设募集资金从专户转入一般银行账户使用，未按程序审议并进行披露。
第四，存在大股东及其关联方非经营性资金占用情形，违反《上市公司信息披露管理办法》第四十八条的规定。
第五，控股股东阳光凯迪新能源集团有限公司董事长陈义龙未在上市公司担任职务，但存在公司重要决策由其控制的情形。
此前，公司已于2018年5月7日收到证监会调查通知书(编号：颚证调查字2018005号)，因公司相关行为涉嫌信息披露违规遭到立案调查。而根据监管函件披露的信息，公司遭到处罚已经难以避免。在2018年5月7日晚间持有凯迪生态的投资者，可以将姓名、联系电话、交易记录发送到电子邮箱jzqsp2016@126.com参与由《金陵晚报》“易索赔”频道组织的索赔，并在获得赔偿前无需支付任何费用。
年报巨亏还遭无法表示意见
在公司披露证监局行政监管函的前一天，公司刚刚于6月28日晚间披露2017年年报。2017年公司营业收入54.5亿元，同比增长8.9%；净利亏损23.8亿元，上年同期为盈利3.3亿元。即便是在已经公告巨亏的情况下，公司的2017年度财务报告依然被会计师事务所出具无法表示意见的审计报告。
导致公司巨亏的最大原因，是公司对截止 2017 年 12 月 31 日的固定资产、在建工程等资产进行减值测试，并计提资产减值准备金额为203038.71 万元，其中包括河南蓝光环保发电有限公司发电资产及股权投资、30家在建生物质电厂项目公司等。
值得注意的是，中审众环会计师事务所对公司年报出具了无法表示意见的审计报告，其中叙述了九条无法表示意见的理由。在专项说明中，会计师对公司多个事项提出质疑。例如，凯迪生态 2018年到期的有息债务本息为 147.53 亿元，集中兑付金额巨大，期后已经发生多起债务违约，并导致多起诉讼及部分银行账户被冻结，持续经营存在重大不确定性。又例如，公司与关联企业武汉凯迪电力工程有限公司往来余额的准确性遭到质疑，涉及金额近25亿元。还有，公司还有大量被隐瞒的关联方和关联交易。
对于公司目前的严峻形势，董事会把重组作为破局的方向，其基本思路是：以资产重组为
基础、以债务重组为关键、以股权重组为根本。一是资产重组，公司将通过拆分售卖和资产管理公司打包收购的方式，快速处置风电、水电、林地、煤炭、在建生物质电厂等资产，回笼资金，缓解当前债务危机；二是债务重组，公司称目前的债务问题已经获得国家银保监会、湖北省各级政府的高度关注和批示，目前在国家银保监会的领导下，公司债权人委员会已经成立，后续公司将在债权人委员会的决策下对债务问题进行综合处置，探讨包括债务打折、债转股等形式化解债务危机；三是控股权重组，公司大股东阳光凯迪新能源集团拟通过控股权托管的形式，引进国有资本的进入。